2025년, 이재명 대통령이 제안한 ‘해상풍력 벨트’ 정책은 전남·신안에서 동해안까지 이어지는 대규모 해상풍력 단지를 구축하여, 탈탄소 경제 전환과 지역균형발전을 동시에 달성하려는 종합 에너지 전략입니다. 이 글에서는 정책 개요, 추진 요소, 기대 효과, 경제적 시사점 등을 체계적으로 정리합니다.
1. 정책 개요
‘해상풍력 벨트’는 한반도의 남해와 동해 연안을 따라 연계된 해상풍력 발전 단지를 조성하는 전략입니다. 주요 대상 지역은 전라남도 해안 및 섬(특히 신안), 동해안 일대이며, 이곳에 총 20 GW 이상의 해상풍력 용량을 설치합니다.
- 국내 재생에너지 비중을 획기적으로 확대
- 기존 화력발전 의존도를 낮추어 탄소중립 목표 달성 가속화
- 지방 산업 활성화 및 양질의 일자리 창출
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| 이재명 대통령 해상풍력벨트 총정리 |
2. 주요 추진 전략
2.1 인프라 구축 및 연계망 확충
– 해상 풍력단지와 육상 그리드를 연결하는 해저 케이블 및 변전소 건설
– 스마트 그리드, ESS(에너지 저장 시스템)를 통한 수요·공급 관리 강화
2.2 지역 참여 및 주민 수익 보장
– 주민참여형 조합 설립 및 지분 공동 소유 모델 추진
– 해상풍력 수익 일부를 지역 발전기금으로 환원
2.3 산업 생태계 조성
– 풍력용 기자재 제조·설치·O&M(운영·보수) 관련 기업 유치
– 기술혁신 센터 설립, 전문 인력 양성을 위한 교육·훈련 기관 확대
2.4 동해·남해 연계 네트워크
– 전남·신안의 풍력 단지와 동해권을 고압 송전망으로 연결, 전력 계통의 안정적 통합
– 지역 간 협력 기반의 에너지 자립 지자체 모델 구축
3. 기대 효과
3.1 에너지 전환 가속
해상풍력은 육상보다 발전 효율이 높고 바이오 다양성 영향이 적으며, 2030년대까지 재생에너지 비중을 50% 이상 늘리는 국가 전략에 기여합니다.
3.2 지역경제 활성화
풍력 기자재 산업과 연계된 지역 제조업, 해상설치선, 유지보수 전문 서비스 등이 성장하며, 수천 개의 고용을 창출하고 지방 균형발전을 촉진합니다.
3.3 주민 수익 및 지역 기반 강화
조합 지분 및 수익환원 모델은 주민 소득 증대와 정책 수용성을 높이며, 지역 내 사회간접자본(SOC) 확충에도 기여할 수 있습니다.
4. 경제적 시사점
– 국가경쟁력 강화: 해상풍력 산업은 글로벌 수요가 빠르게 증가 중이며, 국내 제조-설치 기술 고도화를 통해 수출 기반을 마련할 수 있습니다.
– 에너지 자립도 제고: 지역 단위 에너지 생산이 늘어남에 따라 전력 도매 가격 안정화 및 송전비용 절감 효과도 기대됩니다.
– 기후 대응 리더십: 남·동해 연안에서의 재생에너지 빠른 확대는 국가 기후 위기 대응 의지의 가시화가 됩니다.
– 자본조달 및 리스크: 대규모 인프라 투자 규모, 해저 송전망 구축 리스크, 기상 영향 등 초기 자본조달 비용과 사업 리스크 관리가 향후 과제입니다.
5. 결론 및 향후 과제
‘해상풍력 벨트’ 정책은 기후변화 대응과 지역 발전, 산업 경쟁력 강화라는 세 마리 토끼를 잡을 수 있는 통합 전략입니다. 하지만 이를 위해서는:
- 중앙정부-지자체-주민 간 협의체 운영 강화
- 수익 구조 투명화, 금융·보험 시장과의 협력 체계 확립
- 기술 표준화와 규제 개선으로 인한 행정 절차 축소
- 해양 환경 영향 최소화를 위한 지속 감시 및 대응 시스템 구축
이러한 후속 작업이 뒷받침될 때, 해상풍력 벨트는 대한민국의 녹색 전환과 균형발전을 이끄는 모범 사례가 될 것입니다.
